无罪认罚从宽制度要作好配套性确保无罪认罚从宽制度要作好配套性确保 ——全国人大常委会构成人员热议刑事案件无罪认罚从宽试点许可要求草案 8月29日，全国人大常委会29日分组审查会《关于许可在部分地区积极开展刑事案件无罪认罚从宽制度试点工作的要求（草案）》，参会人员建议，要完善明确运营程序，为无罪认罚从宽制度作好配套性确保。“完备无罪认罚从宽制度，应当说道是我们国家刑事诉讼制度改革的根本性措施。”韩晓武委员说道，我国古代就有“讯问制度”，后来又有“坦白从宽、抗拒从严”的刑事政策，都牵涉到到无罪认罚从宽的问题。被告人无罪认罚可以提升诉讼效率，节约司法资源，在目前人案对立日益突出的情况下，需要有效地构建程序分流，优化配备司法资源。

全国人大法律委员会委员周光权指出，在无罪认罚从宽制度下，需要定罪的案件都是证据很充份，被告人本人也否认的情形，这样有助构建刑罚正义，也有助被告人重返社会。“从将来来说，应该改动适当的法律，完善明确的运营程序，完备证据制度、申辩制度、量刑规则、监督制度等，作好配套性确保。”韩晓武说道。无罪认罚从宽，但不不应是“无边”的从宽。

为此，部分常委会构成人员建议要对政策的边界不予具体。“应当对从宽的尺度、底线有规定。权利裁量权过大，有可能经常出现‘权权交易、权钱交易’，甚至经常出现贪腐的问题。

”方新委员明确提出，要更进一步具体无罪认罚从宽的适用范围和条件。刘德培委员也回应，如果“从宽”政策不做到好度，有可能经常出现犯罪嫌疑人避重就轻，得到有效地惩戒，甚至经常出现“二进宫”和“多宫女”的现象。

全国人大代表张苹英早已建议，对于从慢从宽处理的案件要创建有效地注册和跟踪机制，一方面对犯罪嫌疑人产生震慑力，同时也对办案人员起着增强责任的起到。李连宁委员则建议，积极开展试点工作，要留意防止办案体系从宽证据转至轻供词的导向上去，“当事人无罪了，也认罚了，办案人员就仍然尽心尽力去革职案件、搜集证据，有可能造成办案的惰性。” 常委会构成人员同时回应，完备无罪认罚从宽制度，还有助改变传统的刑法观念，从更加深层次上前进我国的法制化进程。“全然实行苛刻的刑罚，从长年来看不一定需要超过掌控及预防犯罪的效果；忽略，从人道主义抵达，根据犯罪嫌疑人主观恶性的程度限于刑罚，反而可以更佳地取得矫正犯罪、掌控犯罪、预防犯罪的效果。

”韩晓武明确提出，不应通过完备无罪认罚从宽制度，来逐步改变传统的“重刑主义”和“刑罚灾祸观”。

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